《轉(zhuǎn)載自新華社·廣安市人民政府網(wǎng)》
10月9日，鄰水縣委全會(huì)提出，將對(duì)位于該縣的高灘川渝合作示范園進(jìn)行進(jìn)一步的升級(jí)擴(kuò)容。
高灘川渝合作示范園與重慶市僅一橋之隔，是我省離重慶最近的產(chǎn)業(yè)園區(qū)之一。目前，該園區(qū)內(nèi)已有投產(chǎn)企業(yè)27家，在建企業(yè)19家。園區(qū)內(nèi)，70%以上企業(yè)為重慶做配套，90%的產(chǎn)品銷(xiāo)往重慶。今年1至9月，園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值27億元。
升級(jí)擴(kuò)容的決策背后，折射出了哪些問(wèn)題？鄰水又將如何解決？近日，記者對(duì)此進(jìn)行了采訪。
困境：生活配套掣肘企業(yè)招工
10月12日，在高灘川渝合作示范園的四川潤(rùn)美迪科技發(fā)展有限公司廠房?jī)?nèi)，工人們正在緊張生產(chǎn)中。該公司副總經(jīng)理羅應(yīng)超說(shuō)，用工缺口很大，至少需要300名工人。“人員總是不夠用，特別是熟練工人，以至于有的訂單不敢接。”
不光這家企業(yè)。在高灘川渝合作示范園，20多家企業(yè)常年發(fā)布招聘工人的公告，用工缺口很大。
據(jù)悉，園區(qū)普通工人工資一般在一個(gè)月3500元至5000元左右，在行業(yè)內(nèi)已不算低。為何還是招不來(lái)足夠的工人？
早在2011年《成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域規(guī)劃》中就提出“在川渝毗鄰的潼南、廣安建設(shè)川渝合作示范區(qū)”。為搶抓川渝合作示范區(qū)建設(shè)機(jī)遇，當(dāng)月，鄰水在與重慶一橋之隔的高灘鎮(zhèn)成立了鄰水縣高灘川渝合作示范園。
高灘川渝合作示范園主任沈國(guó)釗介紹，由于建在鄉(xiāng)鎮(zhèn)上，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后。近年來(lái)，雖然水電氣等短板已補(bǔ)上，但園區(qū)在生活配套方面依然存在短板。“從園區(qū)到重慶主城、鄰水縣城都需要開(kāi)車(chē)1個(gè)小時(shí)左右，外加園區(qū)生活配套相對(duì)欠缺，不少人寧愿遠(yuǎn)赴沿海或重慶務(wù)工，都不愿來(lái)這里務(wù)工。”
破局：筑巢引鳳補(bǔ)短板
“有獨(dú)立衛(wèi)浴，還有書(shū)桌，條件比以前好多了。”最近，四川駿誼機(jī)械制造有限公司的工人周淑梅搬進(jìn)了高灘川渝合作示范園的職工公寓。周淑梅家在重慶市渝北區(qū)茨竹鎮(zhèn)，看到園區(qū)的生活條件一天天變好，她打算留下來(lái)長(zhǎng)期工作。
為破解招工難的困境，高灘川渝合作示范園正加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。目前，園區(qū)內(nèi)新自來(lái)水廠已投入使用，污水處理廠開(kāi)始試運(yùn)行，工人也陸續(xù)入住職工公寓。
為滿(mǎn)足進(jìn)一步發(fā)展需要，鄰水縣還打算升級(jí)擴(kuò)容高灘川渝合作示范園，打造高灘新城。
鄰水縣擬在原有基礎(chǔ)上，將園區(qū)范圍拓展至子中鄉(xiāng)、華鎣鄉(xiāng)部分區(qū)域，高標(biāo)準(zhǔn)形成城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等多規(guī)合一的園區(qū)規(guī)劃體系，充分對(duì)接重慶的產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和城鎮(zhèn)建設(shè)體系，形成產(chǎn)業(yè)新城。計(jì)劃到2022年，高灘新城建成區(qū)面積15平方公里，常住人口10萬(wàn)人以上；到2035年，建成區(qū)面積30平方公里，常住人口20萬(wàn)人以上。
交通條件也在持續(xù)改善。正在建設(shè)中的省道208線(xiàn)將進(jìn)一步拉近高灘川渝合作示范園和重慶主城區(qū)的距離。“今后經(jīng)子中鄉(xiāng)上渝鄰高速，到重慶主城區(qū)的時(shí)間將從1小時(shí)縮短至40分鐘。”鄰水縣交通運(yùn)輸局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
園區(qū)某企業(yè)負(fù)責(zé)人白戰(zhàn)家住重慶主城區(qū)，每天開(kāi)車(chē)到高灘上班，“交通改善了，生活也更方便了。以后這里能吸引更多重慶企業(yè)。”
記者觀察
深度融入重慶不能只靠距離近
廣安是四川距離重慶主城區(qū)最近的地級(jí)市。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上主動(dòng)融入重慶，承接重慶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是廣安的必然選擇。如何深度融入重慶、對(duì)接重慶？
廣安市主要負(fù)責(zé)人清醒地認(rèn)識(shí)到，重慶除了主城9區(qū)之外，還有29個(gè)區(qū)縣。環(huán)渝經(jīng)濟(jì)圈一些城市也在積極謀劃與重慶深入融合。因此，區(qū)位優(yōu)勢(shì)并不能讓廣安高枕無(wú)憂(yōu)。
這種情況下，如何讓重慶的企業(yè)更愿意到廣安投資、重慶的勞動(dòng)者更愿意來(lái)廣安務(wù)工？
高灘川渝合作示范園正在對(duì)此進(jìn)行探索，并將自身短板一個(gè)個(gè)補(bǔ)齊，一步步增加人氣，聚集企業(yè)。
好消息正在傳來(lái)——今年1至7月，高灘川渝合作示范園共簽約了11家企業(yè)，創(chuàng)歷史新高。更讓人欣喜的是，園區(qū)企業(yè)的技術(shù)含量和產(chǎn)品附加值也有了顯著的提升。
高灘川渝合作示范園還將在行政審批、市場(chǎng)體系、投融資等方面先行先試，推進(jìn)與重慶的深度融入、聯(lián)動(dòng)發(fā)展，力爭(zhēng)成為川渝合作先行示范區(qū)。
據(jù)悉，廣安市委還提出，到2022年，川渝合作示范城市全面建成，廣安全面實(shí)現(xiàn)與重慶一體化發(fā)展，建成重慶主城空間拓展區(qū)、重大產(chǎn)業(yè)配套區(qū)、農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)區(qū)、休閑度假“后花園”。
（黃輝 記者 何浩源）
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